В чём смысл и значение пословицы?

Смысл этой пословицы может быть примерно таким: несмотря на внешние изменения или попытки что-то изменить, суть остаётся прежней.

Это уже было, и в этом нет ничего удивительного.

Мы не впервые сталкиваемся с подобным. Ничего нового в этом нет.

Никаких изменений не произошло, всё осталось, как и было. Это выражение о постоянстве или отсутствии прогресса.

Когда пословица употребляется, в каких ситуациях?

Пословицу употребляют, чтобы отметить неизменность привычек или поведения человека.