В чём смысл и значение пословицы?

Смысл этой пословицы может быть таким: слово, не закреплённое на бумаге, может быстро забыться или потеряться, как ветер, в то время как написанное слово остаётся и может служить опорой, как грунт или земля. Пословица может означать, что сказанное слово может быть ненадёжным и непостоянным, в отличие от слова, которое имеет материальную форму на письме.

Слова могут быть забыты, но записанное остаётся и имеет большую силу и значение.

Когда пословица употребляется, в каких ситуациях?

Пословицу используют, чтобы отметить, что письменное слово имеет больше значения и веса.