В чём смысл и значение пословицы?

Смысл данной пословицы в том, что говорить что-либо — не так сложно, как кажется. Это выражение подразумевает, что речь — это естественное умение человека, и её не нужно осваивать с нуля, как, например, плетение лаптей.

Говорить – это искусство, требующее внимания и умения, а не просто механический процесс.

Когда пословица употребляется, в каких ситуациях?

Так говорят, чтобы напомнить, что говорить нужно обдуманно, а не бессмысленно.