В чём смысл и значение пословицы?

Пословица означает, что многие люди способны обидеть других, но не каждый способен проявить сочувствие и пожалеть обиженного.

Легко причинить боль, но быть добрым и утешить способен не каждый. Добродетель сложнее, чем обида.

Когда пословица употребляется, в каких ситуациях?

Так говорят, чтобы подчеркнуть, что сочувствие и поддержка редки и ценны.